{"id":2710,"date":"2018-03-12T00:11:18","date_gmt":"2018-03-12T00:11:18","guid":{"rendered":"https:\/\/mersanlaw.com\/?p=2710"},"modified":"2025-06-30T22:21:22","modified_gmt":"2025-07-01T02:21:22","slug":"tu-empresa-en-24-horas-sociedades-por-acciones-simplificadas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.mersanlaw.com\/en\/blog\/tu-empresa-en-24-horas-sociedades-por-acciones-simplificadas\/","title":{"rendered":"Your Company in 24 Hours\u2026 Simplified Joint-Stock Companies"},"content":{"rendered":"
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Escrito por Camila Colombo<\/h3><\/div><\/div>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
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\u00bfCu\u00e1ntas veces no sentiste esas ganas de renunciar a tu trabajo y empezar alg\u00fan emprendimiento propio? A m\u00e1s de uno seguramente le habr\u00e1 pasado. Pero tan com\u00fan como esas ganas es tambi\u00e9n el desaliento que consigo traen las incontables trabas a que se enfrenta la formalizaci\u00f3n de una empresa, entre las que podemos citar el costo, los tr\u00e1mites y el tiempo que se pierde para poder empezar a proyectar esa actividad.<\/p>

Seg\u00fan el Foro Econ\u00f3mico Mundial, abrir una empresa en Paraguay lleva m\u00e1s tiempo e implica m\u00e1s tr\u00e1mites que en los dem\u00e1s pa\u00edses de la regi\u00f3n. En la edici\u00f3n 2016-2017 del Foro Econ\u00f3mico Mundial, se presentaron los resultados de competitividad para 138 pa\u00edses, de acuerdo con los cuales la posici\u00f3n de Paraguay, en los \u00faltimos nueve a\u00f1os, ha oscilado entre la 117 y la 124.<\/p>

Es de advertirse que dicho ranking se determina mediante una encuesta que mide los cinco factores m\u00e1s problem\u00e1ticos para realizar negocios en cada pa\u00eds. De acuerdo a esta encuesta el tercer lugar ocupa la burocracia gubernamental inadecuada.<\/p>

Tampoco est\u00e1 de m\u00e1s mencionar que el Ranking 2017 del Global Entrepreneurship and Development Institute (GEDI), que clasifica a los pa\u00edses aptos para realizar un emprendimiento comercial, posicion\u00f3 a Paraguay en el puesto n\u00famero 111 de 137 pa\u00edses.<\/p>

Los resultados de estos an\u00e1lisis son bastantes elocuentes y descriptivos respecto de c\u00f3mo estos factores est\u00e1n afectando al emprendimiento en el pa\u00eds por la burocracia \u00ednsita de nuestras instituciones. No solo afecta a nacionales sino tambi\u00e9n a inversores extranjeros que desean poder realizar actividades comerciales en el pa\u00eds. Esto necesariamente nos lleva a la pregunta: \u00bfC\u00f3mo podemos agilizar el emprendimiento de actividades comerciales en el pa\u00eds sin innecesarios y costosos intermediarios?<\/p>

Quiz\u00e1s no sea una mala idea seguir el modelo del vecino pa\u00eds Argentina, cuyo Congreso sancion\u00f3 recientemente la Ley N\u00b0 27.349, de Apoyo al Capital Emprendedor, que tiene por objeto el apoyo a la actividad emprendedora y al desarrollo del capital emprendedor. Con ese prop\u00f3sito en mente, el legislador argentino ha cre\u00eddo conveniente dar vida a un nuevo tipo societario, al cual se decant\u00f3 por denominar Sociedad por Acciones Simplificadas (SAS).<\/p>

\u00bfC\u00f3mo funciona?<\/em><\/strong><\/p>

Esta sociedad se puede constituir desde la comodidad del hogar; s\u00f3lo es necesario tener acceso a una computadora, y junto con la firma digital, de manera \u00e1gil y bastante econ\u00f3mica se puede llevar adelante el proceso, ya que no requiere documentaci\u00f3n adicional. De este modo, se eliminan las barreras burocr\u00e1ticas que conllevan constituir una sociedad.<\/p>

Gracias a esta nueva era digital, que constantemente se actualiza, las SAS se pueden constituir en 24 horas v\u00eda internet. La constituci\u00f3n de la sociedad incluye la apertura de una cuenta bancaria en el acto y la obtenci\u00f3n de una CUIT (Clave \u00danica de Identificaci\u00f3n Tributaria). Esta agilidad en su constituci\u00f3n alienta indudablemente a la creaci\u00f3n y expansi\u00f3n del sector de las Pymes.<\/p>

Las Pymes son actualmente el 93 % de las unidades productivas del pa\u00eds, de acuerdo al \u00faltimo Censo Econ\u00f3mico Nacional. Se estima que en Paraguay actualmente hay 250.000 Mipymes.<\/p>

Seg\u00fan el Viceministro de las Mipymes V\u00edctor Bernal, el costo de la formalizaci\u00f3n por tr\u00e1mites y tasas a pagar, dependiendo del rubro, se encuentra actualmente entre los G. 10.000.000 y G. 15.000.000.<\/p>

Igualmente, el Viceministro indic\u00f3 que con un programa apoyado por el Banco Interamericano de Desarrollo se busca reducir esos costos a la mitad, y en lo posible lograr antes de fin de a\u00f1o un sistema de formalizaci\u00f3n totalmente electr\u00f3nico y gratuito, que permitir\u00eda que el proceso tome solo d\u00eda.<\/p>

\u00bfCu\u00e1l es la estructura de la SAS?<\/em><\/strong><\/p>

De acuerdo al modelo argentino, esta sociedad puede ser conformada por una o varias personas f\u00edsicas o jur\u00eddicas. La responsabilidad de los socios est\u00e1 limitada a las acciones que suscriban, y el capital no puede ser menor a dos salarios m\u00ednimos.<\/p>

En cuanto a las acciones, se tiene la posibilidad de crear diferentes tipos o asignarlas valores diferentes. De esta manera los emprendedores cuentan con una herramienta que ayuda a facilitar la captaci\u00f3n de fondos para su emprendimiento, como sucede, por ejemplo, con el Crowfunding.<\/p>

La denominaci\u00f3n de la SAS debe contener la expresi\u00f3n \u201cSociedad An\u00f3nima Simplificada\u201d o su abreviatura \u201cSAS\u201d. Su objeto puede ser amplio, debe enunciar las actividades principales, que no necesariamente deben tener relaci\u00f3n o conexidad entre ellas, y deben tener un plazo de duraci\u00f3n determinado.<\/p>

Igualmente se puede elegir constituir la SAS por escritura p\u00fablica, ante un escribano, o por instrumento privado.<\/p>

Los libros societarios y contables se individualizan por medios electr\u00f3nicos ante el Registro P\u00fablico. Los poderes que confieran los representantes pueden ser otorgados en un protocolo notarial electr\u00f3nico.<\/p>

Facilitar\u00eda el r\u00e9gimen de administraci\u00f3n ya que los administradores que deban participar en una reuni\u00f3n del \u00f3rgano de administraci\u00f3n cuando \u00e9ste fuere plural pueden auto convocarse para deliberar, sin necesidad de citaci\u00f3n previa. Igual regla se aplica para las reuniones de socios, quienes tendr\u00edan total libertad de elecci\u00f3n para establecer un \u00f3rgano fiscalizador o sindicatura; estas disposiciones no se aplican para las S.A. y S.R.L.<\/p>

Si bien esta sociedad tiene algunas similitudes con la Empresa Unipersonal y la Empresa Individual de Responsabilidad Limitada \u2013\u00e9sta \u00faltima regulada en nuestro ordenamiento jur\u00eddico bajo la Ley del Comerciante\u2013, no estamos ante exactamente lo mismo, ya que la unipersonal y la EIRL solo pueden ser constituidas por una persona. La SAS, en cambio, como se hab\u00eda mencionado anteriormente, por una o m\u00e1s personas.<\/p>

El capital m\u00ednimo exigido para constituir una EIRL es de dos mil jornales m\u00ednimos (aproximadamente G. 157.000.000), mientras que el capital m\u00ednimo para formar una SAS debe ser equivalente, al menos, a dos salarios m\u00ednimos (actualmente el salario m\u00ednimo vigente en nuestro pa\u00eds es de G .2.041.123).<\/p>

\u00bfSe podr\u00eda aplicar en Paraguay?<\/em><\/strong><\/p>

Si bien en Paraguay actualmente contamos con el SUACE (Sistema Unificado de Apertura y Cierre de Empresas), que busca agilizar y desburocratizar el proceso de constituci\u00f3n de nuevos emprendimientos empresariales, \u00e9ste a\u00fan presenta una barrera en cuanto a tiempo y costo para las empresas unipersonales y las EIRL, traducido en un tr\u00e1mite de constituci\u00f3n de aproximadamente 20 d\u00edas.<\/p>

Debemos admitir que la creaci\u00f3n del SUACE en el 2006 facilit\u00f3 la formalizaci\u00f3n de empresas. Se redujo el tiempo de tramitaci\u00f3n y los costos, de gran utilidad para las S.A. o S.R.L. Sin embargo, para aquellos peque\u00f1os emprendimientos comerciales no resulta ventajoso, dado que no tienen la misma estructura que las sociedades mencionadas.<\/p>

Este nuevo tipo societario en Paraguay definitivamente facilitar\u00eda a los emprendedores a constituir una empresa y operar comercialmente en el d\u00eda, sin necesidad de intermediarios y sin encontrar las trabas burocr\u00e1ticas que suponen la formaci\u00f3n de una sociedad.<\/p>

Paraguay actualmente se encuentra en el puesto n\u00famero 146 de 190 de acuerdo al R\u00e1nking 2018 de Doing Business del Banco Mundial, que clasifica a los pa\u00edses que ofrecen facilidad para apertura de negocios.<\/p>

Un gran avance es que en el a\u00f1o 2016 se promulg\u00f3 la Ley N\u00b0 5.669 de \u201cFomento de la Cultura Emprendedora\u201d, que tiene por objetivo fomentar el esp\u00edritu y la cultura emprendedora en todos los estamentos educativos del pa\u00eds y establecer los instrumentos para llevar a cabo la investigaci\u00f3n, desarrollo y sustentabilidad de proyectos emprendedores, creando medidas de apoyo, econ\u00f3micas y financieras.<\/p>

Implementar esta nueva forma de Sociedad por Acciones Simplificadas, sin duda alguna ayudar\u00eda a posicionar a Paraguay en un nivel mayormente competitivo. De esta forma se atraer\u00eda inversi\u00f3n extranjera que pueda enfocarse en el desarrollo de sus proyectos y no deba lidiar con excesiva tramitaci\u00f3n burocr\u00e1tica para llevar a cabo sus actividades.<\/p>

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