{"id":4377,"date":"2020-07-24T15:16:44","date_gmt":"2020-07-24T15:16:44","guid":{"rendered":"https:\/\/mersanlaw.com\/?p=4377"},"modified":"2025-06-30T22:20:58","modified_gmt":"2025-07-01T02:20:58","slug":"tabaco-impuestos-y-fumadores-pasivos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.mersanlaw.com\/en\/blog\/tabaco-impuestos-y-fumadores-pasivos\/","title":{"rendered":"Tobacco, Taxes, and (Passive) Smokers"},"content":{"rendered":"
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Escrito por Tom\u00e1s Mers\u00e1n Riera, Socio<\/h3>

\u2709\ufe0f tomasmersan@mersanlaw.com<\/p><\/div><\/div>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t

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La maldici\u00f3n de los \u201chombres Marlboro\u201d<\/h5>

\u00bfQui\u00e9n no recuerda al cowboy Marlboro?<\/p>

Siglo XXI. A\u00f1o 2020. Quiz\u00e1s, no muchos lo recuerden.<\/p>

En todo caso, \u00bfqui\u00e9n era el cowboy Marlboro?<\/p>

El vaquero Marlboro fue una de las figuras publicitarias m\u00e1s reconocidas en el mundo del tabaco (fen\u00f3meno parecido a Ronald McDonald\u2019s en el mundo de las hamburguesas), durante varias d\u00e9cadas del siglo pasado. Un personaje que protagoniz\u00f3 un sinf\u00edn de cortes publicitarios para la marca de cigarrillos de la gigante tabacalera norteamericana Phillip Morris.<\/p>

En sus distintas ediciones producidas, el personaje aparec\u00eda fumando un cigarrillo de la marca, con paisajes dichosos y venturosos. Varios actores personificaron al famoso cowboy, que por mucho tiempo mantuvo a Marlboro como una de las marcas m\u00e1s valiosas en el mundo del tabaco.<\/p>

Con el correr del tiempo, sin embargo, ocurrieron algunos curiosos (y tr\u00e1gicos) hechos que fueron posteriormente catalogados como \u201cla maldici\u00f3n de los hombres Marlboro\u201d. Varios de los actores que dieron vida al afamado cowboy terminaron muriendo por causas relacionadas al consumo del tabaco: c\u00e1ncer de pulm\u00f3n, insuficiencia pulmonar cr\u00f3nica, entre otras.<\/p>

Estos ir\u00f3nicos hechos, naturalmente, dieron lugar a pol\u00e9micas relacionadas al tabaco, campa\u00f1as para reducir su consumo, as\u00ed como pol\u00edticas p\u00fablicas tendientes a concientizar a las personas respecto de los problemas vinculados al h\u00e1bito de fumar. En suma, \u201cla maldici\u00f3n de los hombres Marlboro\u201d aviv\u00f3 el fuego del debate sobre los perjuicios de este vicio, y sobre las potenciales soluciones a este problema, que se volvi\u00f3 de inter\u00e9s p\u00fablico.<\/p>

Impuesto Selectivo al Consumo y fumadores (pasivos)<\/h5>

A todo esto\u2026 \u00bfqu\u00e9 tienen que ver los impuestos con el h\u00e1bito de fumar?<\/p>

Y m\u00e1s importante a\u00fan\u2026 \u00bfa qui\u00e9n le importa?<\/p>

Vayamos por parte.<\/p>

Primero. Impuestos y tabaco.<\/h5>

Algunos de los esfuerzos gubernamentales para hacer frente a los problemas de salud provocados por el h\u00e1bito de consumir tabaco, fueron apuntalados en la forma de impuestos. Varios pa\u00edses del mundo (incluyendo el nuestro) gravaron el consumo del tabaco como forma de incidir en los \u201cincentivos\u201d de las personas, quienes, como consecuencia del impuesto, se encontrar\u00edan con un precio m\u00e1s alto del producto. Ante precios m\u00e1s altos, menor consumo. Esto se conoce como la \u201cfunci\u00f3n extrafiscal\u201d de los impuestos. Es decir, un prop\u00f3sito m\u00e1s all\u00e1 del fiscal (recaudar fondos para el Estado).<\/p>

A este tipo de impuesto en nuestro pa\u00eds se lo denomina Impuesto Selectivo al Consumo (ISC), y grava el consumo (t\u00e9cnicamente, en realidad, la venta) de varios productos, incluidos los cigarrillos, alimentos con altos \u00edndices cal\u00f3ricos, bebidas alcoh\u00f3licas, entre otros.<\/p>

Como se habr\u00e1 imaginado, el principal prop\u00f3sito de este impuesto es desalentar el consumo de estos productos considerados perjudiciales para la salud, y por ende, para la sociedad. Adicionalmente, es tiene como funci\u00f3n la de recaudar fondos para el Estado. Y si entendemos que este tipo de productos da\u00f1a la salud, entonces tiene sentido y l\u00f3gica recaudar fondos para tener sistema de salud mejor preparado. El destino de los fondos es, sin embargo, una discusi\u00f3n m\u00e1s compleja y pol\u00e9mica.<\/p>

Segundo. \u00bfPor qu\u00e9 es importante?<\/h5>

La importancia de este impuesto radica en que tiene una poderosa capacidad de influir en el comportamiento de los habitantes de una sociedad, con un sencillo ajuste (la tasa) que influya en el precio, y que por ende motive o desmotive su consumo.<\/p>

Y por supuesto, la -modificaci\u00f3n de la- conducta de los dem\u00e1s, es un problema que nos incumbe a todos. \u00bfO acaso (si usted no fuma, claro) nunca se molest\u00f3 con un fumador que, dentro de un mismo ambiente, la convirti\u00f3 en una fumadora pasiva con potenciales riesgos para la salud?<\/p>

El ISC tiene la valiosa capacidad de influir directa e indirectamente en el comportamiento de los dem\u00e1s, en el comportamiento de la econom\u00eda, y en el funcionamiento de la sociedad. En puridad, todos somos \u201cfumadores pasivos\u201d del ISC. Su aumento o disminuci\u00f3n, nos afecta. Nos guste o no; incluso si esto nos pareciera irrelevante.<\/p>

Este impuesto tiene la capacidad de estimular el contrabando (si la tasa del impuesto es muy alta) o la de incentivar el consumo (si la tasa es muy baja), como vimos. Prueba de ello es el contrabando de frontera entre Paraguay y Brasil. En nuestro pa\u00eds la tasa es baja (18 \u2013 24 %) en comparaci\u00f3n con lo que ocurre en el pa\u00eds vecino (60 %). Cuando Brasil fija una tasa alta que provoca el aumento excesivo del precio, el consumo informal tiene las condiciones dadas para operar. Bienvenido el contrabando.<\/p>

En contrapartida, varios Estados, incluido el nuestro, han adoptado medidas para alentar el consumo y reactivar la econom\u00eda durante la pandemia, reduciendo temporalmente las tasas del ISC.<\/p>

En definitiva, el ISC es una pujante herramienta de regulaci\u00f3n de comportamiento que muchas veces pasa de largo, y cuya funci\u00f3n extrafiscal puede conllevar a cambios fundamentales en nuestro actuar, como el atractivo (pero perjudicial) h\u00e1bito de fumar un cigarrillo.<\/p>

Al fin de cuentas, nadie quiere formar parte del exclusivo club de los \u201chombres Marlboro\u201d\u2026 \u00bfo s\u00ed?<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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