{"id":9150,"date":"2026-06-30T02:40:24","date_gmt":"2026-06-30T06:40:24","guid":{"rendered":"https:\/\/www.mersanlaw.com\/?p=9150"},"modified":"2026-06-30T09:20:38","modified_gmt":"2026-06-30T13:20:38","slug":"reservas-empresariales-la-transformacion-silenciosa-del-control-tributario-articulo-de-federico-martinez-para-agenda-legal","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.mersanlaw.com\/en\/novedades\/reservas-empresariales-la-transformacion-silenciosa-del-control-tributario-articulo-de-federico-martinez-para-agenda-legal\/","title":{"rendered":"\u00abCorporate Reserves: The Silent Transformation of Tax Oversight,\u00bb an article by Federico Mart\u00ednez for Agenda Legal"},"content":{"rendered":"<div data-elementor-type=\"wp-post\" data-elementor-id=\"9150\" class=\"elementor elementor-9150\" data-elementor-post-type=\"post\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-1f49a510 e-flex e-con-boxed e-con e-parent\" data-id=\"1f49a510\" data-element_type=\"container\" data-e-type=\"container\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"e-con-inner\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-1e1eb921 elementor-widget elementor-widget-text-editor\" data-id=\"1e1eb921\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"text-editor.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<p><em>La nueva obligaci\u00f3n impuesta por la Direcci\u00f3n Nacional de Ingresos Tributarios sobre reservas empresariales aparece en un momento de creciente presi\u00f3n sobre las cuentas p\u00fablicas, menor dinamismo de los ingresos aduaneros y escaso margen pol\u00edtico para impulsar aumentos de impuestos.<\/em><\/p><p><em>El cambio en la estrategia de la administraci\u00f3n no pasa, de momento, por crear nuevos tributos sino por incrementar la capacidad de control del Estado sobre estructuras empresariales. En ese contexto, el compliance tributario deja de ser una cuesti\u00f3n meramente formal y pasa a convertirse en una herramienta de protecci\u00f3n empresarial.<\/em><\/p><p>El modelo tributario paraguayo opera sobre una premisa atractiva: tasas bajas y base amplia.\u00a0<strong>La l\u00f3gica es correcta en teor\u00eda, pero exige que todas sus condiciones funcionen al mismo tiempo:<\/strong>\u00a0que las tasas no ahuyenten la inversi\u00f3n, que la base de contribuyentes se ampl\u00ede de forma genuina y que el gasto p\u00fablico sea suficientemente eficiente como para justificar el esfuerzo fiscal.\u00a0<strong>Cuando alguna falla, la recaudaci\u00f3n no alcanza y genera una brecha que de alguna forma se debe cerrar.<\/strong><\/p><p>Eso es exactamente lo que estamos viendo en Paraguay. Los n\u00fameros son elocuentes.\u00a0<strong>Si bien el 2025 termin\u00f3 con un crecimiento de la recaudaci\u00f3n del 8,5%, en los primeros dos meses de 2026 se registr\u00f3 una ca\u00edda del 1% interanual, explicada principalmente por la fuerte apreciaci\u00f3n del guaran\u00ed frente al d\u00f3lar, que redujo la base imponible de los impuestos aduaneros<\/strong>. Y en materia de presi\u00f3n tributaria, el a\u00f1o 2025 cerr\u00f3 en 11,2% del PIB, cuando la meta oficial de la Direcci\u00f3n Nacional de Ingresos Tributarios (DNIT) es llegar al 12% en 2029 y el promedio latinoamericano ronda el 23%.<\/p><p><strong>Estos n\u00fameros, bajados a tierra, significan una sola cosa: necesidad de caja para seguir cumpliendo con los compromisos.<\/strong><\/p><p>Hay tres formas estructurales de aumentar el flujo de caja.\u00a0<strong>La primera es aumentar impuestos,<\/strong>\u00a0pero esto tiene un precio pol\u00edtico que pocos gobiernos est\u00e1n dispuestos a asumir, menos a\u00fan cuando la calidad del gasto p\u00fablico sigue siendo objeto de cuestionamiento leg\u00edtimo.\u00a0<strong>La segunda es el endeudamiento,\u00a0<\/strong>pero aunque es t\u00e9cnicamente posible, la deuda p\u00fablica ya supera el 41% del PIB, con un crecimiento del 12,9% solo en el \u00faltimo a\u00f1o, y la Ley de Responsabilidad Fiscal acota el margen disponible.\u00a0<strong>La tercera es la inflaci\u00f3n,\u00a0<\/strong>aunque por fortuna tiene el ancla del BCP, que ha demostrado tener independencia institucional para mantenerla bajo control.<\/p><p>Descartadas o limitadas esas v\u00edas, queda una cuarta, m\u00e1s silenciosa pero igualmente efectiva:\u00a0<strong>endurecer los controles sobre quienes ya est\u00e1n dentro del sistema<\/strong>. Y esta parece ser la estrategia escogida por el momento.<\/p><h3 style=\"text-align: left;\"><a href=\"https:\/\/www.agendalegal.com.py\/articulo\/reservas-empresariales-la-transformacion-silenciosa-del-control-tributario-mpncbfn9\"><strong>Art\u00edculo completo publicado en Agenda Legal. Haz clic aqu\u00ed para acceder.\u00a0<\/strong><\/a><\/h3>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La nueva obligaci\u00f3n impuesta por la Direcci\u00f3n Nacional de Ingresos Tributarios sobre reservas empresariales aparece en un momento de creciente presi\u00f3n sobre las cuentas p\u00fablicas, menor dinamismo de los ingresos aduaneros y escaso margen pol\u00edtico para impulsar aumentos de impuestos. 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