{"id":9150,"date":"2026-06-30T02:40:24","date_gmt":"2026-06-30T06:40:24","guid":{"rendered":"https:\/\/www.mersanlaw.com\/?p=9150"},"modified":"2026-06-30T09:20:38","modified_gmt":"2026-06-30T13:20:38","slug":"reservas-empresariais-a-transformacao-silenciosa-do-controle-tributario-artigo-de-federico-martinez-para-a-agenda-legal","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.mersanlaw.com\/pt\/novedades\/reservas-empresariales-la-transformacion-silenciosa-del-control-tributario-articulo-de-federico-martinez-para-agenda-legal\/","title":{"rendered":"\u00abReservas Empresariais: a transforma\u00e7\u00e3o silenciosa do controle tribut\u00e1rio\u00bb, artigo de Federico Mart\u00ednez para a Agenda Legal"},"content":{"rendered":"
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A nova obriga\u00e7\u00e3o imposta pela Dire\u00e7\u00e3o Nacional de Receitas Tribut\u00e1rias sobre as reservas empresariais surge em um momento de crescente press\u00e3o sobre as contas p\u00fablicas, menor dinamismo das receitas aduaneiras e escassa margem pol\u00edtica para promover aumentos de impostos.<\/em><\/p>

A mudan\u00e7a na estrat\u00e9gia do governo n\u00e3o passa, por enquanto, pela cria\u00e7\u00e3o de novos impostos, mas sim pelo aumento da capacidade de controle do Estado sobre as estruturas empresariais. Nesse contexto, a conformidade tribut\u00e1ria deixa de ser uma quest\u00e3o meramente formal e passa a ser uma ferramenta de prote\u00e7\u00e3o empresarial.<\/em><\/p>

O modelo tribut\u00e1rio paraguaio se baseia em uma premissa atraente: al\u00edquotas baixas e base tribut\u00e1ria ampla.\u00a0A l\u00f3gica est\u00e1 correta em teoria, mas exige que todas as suas condi\u00e7\u00f5es sejam atendidas ao mesmo tempo:<\/strong>\u00a0que as al\u00edquotas n\u00e3o afastem os investimentos, que a base tribut\u00e1ria se amplie de forma genu\u00edna e que os gastos p\u00fablicos sejam suficientemente eficientes para justificar o esfor\u00e7o fiscal.\u00a0Quando algo d\u00e1 errado, a arrecada\u00e7\u00e3o fica aqu\u00e9m do esperado e gera um d\u00e9ficit que, de alguma forma, precisa ser sanado.<\/strong><\/p>

\u00c9 exatamente isso que estamos vendo no Paraguai. Os n\u00fameros falam por si.\u00a0Embora o ano de 2025 tenha encerrado com um crescimento da arrecada\u00e7\u00e3o de 8,5%, nos dois primeiros meses de 2026 registrou-se uma queda de 1% em rela\u00e7\u00e3o ao mesmo per\u00edodo do ano anterior, explicada principalmente pela forte valoriza\u00e7\u00e3o do guaran\u00ed em rela\u00e7\u00e3o ao d\u00f3lar, o que reduziu a base tribut\u00e1vel dos impostos aduaneiros<\/strong>. E no que diz respeito \u00e0 carga tribut\u00e1ria, o ano de 2025 encerrou com 11,2% do PIB, enquanto a meta oficial da Dire\u00e7\u00e3o Nacional de Receitas Tribut\u00e1rias (DNIT) \u00e9 atingir 12% em 2029 e a m\u00e9dia latino-americana gira em torno de 23%.<\/p>

Esses n\u00fameros, analisados com realismo, significam apenas uma coisa: necessidade de recursos financeiros para continuar cumprindo os compromissos.<\/strong><\/p>

Existem tr\u00eas formas estruturais de aumentar o fluxo de caixa.\u00a0A primeira \u00e9 aumentar os impostos,<\/strong>\u00a0mas isso tem um custo pol\u00edtico que poucos governos est\u00e3o dispostos a arcar, ainda menos quando a qualidade dos gastos p\u00fablicos continua sendo alvo de questionamentos leg\u00edtimos.\u00a0A segunda \u00e9 o endividamento,\u00a0<\/strong>mas, embora seja tecnicamente poss\u00edvel, a d\u00edvida p\u00fablica j\u00e1 ultrapassa 41% do PIB, com um crescimento de 12,9% apenas no \u00faltimo ano, e a Lei de Responsabilidade Fiscal limita a margem dispon\u00edvel.\u00a0A terceira \u00e9 a infla\u00e7\u00e3o,\u00a0<\/strong>embora, felizmente, conte com o apoio do BCP, que tem demonstrado independ\u00eancia institucional para mant\u00ea-la sob controle.<\/p>

Uma vez descartadas ou limitadas essas alternativas, resta uma quarta, mais discreta, mas igualmente eficaz:\u00a0refor\u00e7ar os controles sobre aqueles que j\u00e1 est\u00e3o dentro do sistema<\/strong>. E essa parece ser a estrat\u00e9gia escolhida por enquanto.<\/p>

Artigo completo publicado na Agenda Legal. Clique aqui para acessar.\u00a0<\/strong><\/a><\/h3>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

La nueva obligaci\u00f3n impuesta por la Direcci\u00f3n Nacional de Ingresos Tributarios sobre reservas empresariales aparece en un momento de creciente presi\u00f3n sobre las cuentas p\u00fablicas, menor dinamismo de los ingresos aduaneros y escaso margen pol\u00edtico para impulsar aumentos de impuestos. El cambio en la estrategia de la administraci\u00f3n no pasa, de momento, por crear nuevos…<\/p>","protected":false},"author":3,"featured_media":9151,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"elementor_theme","format":"standard","meta":{"_kad_post_transparent":"","_kad_post_title":"","_kad_post_layout":"","_kad_post_sidebar_id":"","_kad_post_content_style":"","_kad_post_vertical_padding":"","_kad_post_feature":"","_kad_post_feature_position":"","_kad_post_header":false,"_kad_post_footer":false,"_kad_post_classname":"","footnotes":""},"categories":[12],"tags":[110,834,98,99],"class_list":["post-9150","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-novedades","tag-derecho-tributario","tag-reservas-empresariales","tag-mersan-2","tag-paraguay-2"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.mersanlaw.com\/pt\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/9150","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.mersanlaw.com\/pt\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.mersanlaw.com\/pt\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.mersanlaw.com\/pt\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.mersanlaw.com\/pt\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=9150"}],"version-history":[{"count":4,"href":"https:\/\/www.mersanlaw.com\/pt\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/9150\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":9155,"href":"https:\/\/www.mersanlaw.com\/pt\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/9150\/revisions\/9155"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.mersanlaw.com\/pt\/wp-json\/wp\/v2\/media\/9151"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.mersanlaw.com\/pt\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=9150"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.mersanlaw.com\/pt\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=9150"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.mersanlaw.com\/pt\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=9150"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}